中襯衫紀委解讀“官邸制”
  12月11日,中紀委發文對“官邸制”和規範領導幹部住房用車等事項借款作進一步解釋。
  十八屆三中全會《決定》提出“規範並嚴格執行領導幹部工作生活保障制度”,探索實行官邸制。中紀委在解讀文章中指出,要適時開展對領導幹部住房、辦公用房、公務用車的專項清理工作,住商不動產對違規多占超配的,一律清退。
  中紀委將通過開展seo專項治理,逐步消除領導幹部職務消費過高、享受待遇過多過高、利用職權為親屬或身邊人員謀利、凌駕於法律制度和組織之上等特權作風。
  消除領導幹部特權思想和作整合負債風從何處“動刀子”,成為外界關註的焦點。
  中紀委文章稱,將抓緊制定出台領導幹部辦公用房、住房、配車、秘書配備、警衛、公務接待、福利、休假等工作生活待遇標準,以確定相應級別的領導幹部能夠享受哪些待遇以及何種程度的待遇。
  對於外界關註的官邸制,中紀委解釋稱,在借鑒國外經驗基礎上,結合我國的國情,探索實行官邸制是領導幹部住房改革的一項具體舉措。官邸制的主要含義是,為高級幹部配置官邸,其配偶及子女可以在高級幹部任職期間一起居住;一旦該高級幹部離開崗位,該高級幹部和配偶子女均應及時騰退,由下一任高級幹部居住。
  與官邸制相配套的還有異地任(掛)職領導幹部“周轉房制度”,即為從異地交流任職且本地無住房的領導幹部配置公有的、不得由個人買賣的周轉房,領導幹部所住的周轉房離任時必須及時清退。
  對於辦公用房,文章強調,領導幹部在不同部門同時任職的,應在主要工作部門安排一處辦公用房,其他任職部門不再安排辦公用房;領導幹部工作調動的,由調入部門安排辦公用房,原單位的辦公用房不再保留;領導幹部已辦理離退休手續的,原單位的辦公用房應及時騰退。
  中紀委文章認為,實行官邸制等制度,有利於防範以權謀私、違規多占住房等現象。不過,中紀委並沒有明確定義“高級幹部”的具體範疇。
  中共中央黨校政法教研部教授林喆認為,中央對於領導作風問題的有不少規定,能否真正起到作用仍有待觀察。
  “一個核心問題是,什麼樣的制度才能管用?所謂管用就是指:第一,能發揮作用,立法立規的目的實現了。第二,人們能夠感覺到這個制度就在身邊。第三,這個制度能夠調動一切積極的因素來發揮作用。” 
  中紀委文章指出,要加強日常監督,對領導幹部住房、辦公用房、公車、公務接待等實行集中統一管理,將保障領導幹部待遇所需經費逐步列入財政預算,以預算改革推動領導幹部待遇標準的嚴格執行。
  “這個舉措就是讓‘權力在陽光下運行’,這也是根治公款吃喝等問題的有效辦法。”林喆認為,只要規定到位了,監督機制也跟上,就能夠制止違規超配現象。
(編輯:SN094)
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